Secondo la circolare ministeriale 11.07.2011 n. 15916 e’ necessario accertare, in un processo di autovalutazione, la conformita’ del proprio modello ai requisiti di cui all’articolo 30 del D.Lgs. n. 81/2008, per le parti corrispondenti; sono indicati alcuni chiarimenti rispetto ai contenuti delle Linee Guida UNI-INAIL e delle BS OHSAS 18001:2007;
L’articolo 30, comma 4, del D.Lgs. n. 81/2008 recita: “…Il modello organizzativo deve altresi’ prevedere un idoneo sistema di controllo sull’attuazione del medesimo modello e sul mantenimento nel tempo delle condizioni di idoneita’ delle misure adottate. Il riesame e l’eventuale modifica del modello organizzativo devono essere adottati, quando siano scoperte violazioni significative delle norme relative alla prevenzione degli infortuni e all’igiene sul lavoro, ovvero in occasione di mutamenti nell’organizzazione e nell’attivita’ in relazione al progresso scientifico e tecnologico”. Qualora un’azienda si sia dotata di un sistema di gestione della salute e sicurezza sul lavoro conforme ai requisiti delle Linee Guida UNI-INAIL o delle BS OHSAS 18001:2007, essa attua il proprio sistema di controllo secondo quanto richiesto al comma 4 dell’articolo 30 del D.Lgs. n. 81/2008, attraverso la combinazione di due processi che sono strategici per l’effettivita’ e la conformita’ del sistema di gestione stesso: Monitoraggio/Audit Interno e Riesame Della Direzione. Si evidenzia pero’ come tali processi rappresentino un sistema di controllo idoneo ai fini di quanto previsto al comma 4 dell’articolo 30 del D. Lgs. n. 81/2008 solo qualora prevedano il ruolo attivo e documentato, oltre che di tutti i soggetti della struttura organizzativa aziendale per la sicurezza, anche dell’Alta Direzione (intesa come posizione organizzativa eventualmente sopra stante il datore di lavoro) nella valutazione degli obiettivi raggiunti e dei risultati ottenuti, oltre che delle eventuali criticita’ riscontrate in termini di tutela della salute e della sicurezza sul lavoro.
Con il termine “documentato” si intende che la partecipazione dell’Alta Direzione sia comprovata da atti e documenti aziendali.
Si evidenzia infine come, l’audit interno deve verificare anche l’effettiva applicazione del sistema disciplinare.